乡村振兴“落地”，培育基层干部是关键

党的十九大提出实施乡村振兴战略，并将其作为新时代三农工作的总抓手，充分体现了党中央和习近平总书记对“三农”工作的高度重视。2019年中央一号文件和《乡村振兴规划（2018-2022年）》进一步为实施乡村振兴描绘了宏伟蓝图，其中关键是深化农村改革，激活乡村发展活力，深入推进农村集体产权制度改革。

西南大学新农村发展研究院、中国乡村建设学院积极响应中央一号文件和教育部《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018—2022年）》，深入服务乡村振兴战略，发挥高校在人才培养、科学研究、社会服务等方面的重要作用。学院结合新形势，与福建省莆田市秀屿区携手共同策划开展了“乡村振兴与集体经济”专题培训，旨在探索区县实施乡村振兴的人才培养方案，为乡村振兴落地实施提供具体路径。

一、从高处着眼、低处着手，上下结合

乡村振兴的实施，基层干部是关键，只有深刻认识实施乡村振兴战略的重大现实意义，提升村镇干部对生态文明背景下实施乡村振兴战略的宏观形势认识，深入把握乡村振兴的总体要求和具体目标，才能更好地承担起乡村振兴带头人的责任，从高处着眼和从低处着手，达到上下结合，实现乡村振兴的真正“落地”。

秀屿区作为东南沿海的桥头堡，从发达的工商业转型到乡村振兴的起航，梯队性人才是实施的重要保障。在乡村振兴成为举国战略时，基层干部常言道：“上面千条线，底下一根针”，作为最终的操刀手有诸多的困惑。但乡村振兴，是全域整体性统筹的大战略，不同部门各项政策想要落地实施，基层干部必须领会精神、清晰思路和明确路径，做到党委统筹、部门协同，如此乡村振兴战略才能扎实推进。

本次专题培训，秀屿区组织部、发改局、农业农村局、乡村振兴办、旅游局、住建局、非公和社会组织工委等相关部门分管领导及7个镇的分管领导、36个村级党组织书记共103人参与了系统性学习。培训班分为两期，学习时间均为5天，第一期培训班从2019年3月25日至29日，第二期从2019年4月8日至12日。

福建省莆田市秀屿区乡村振兴与集体经济专题培训课堂学习

期间，莆田市秀屿区委常委、组织部部长陈涛，人大常委会李翁华副主任，区长助理罗士轩及各部门、各乡镇基层干部共济一堂，上下结合，共话乡村振兴的难点与痛点，从本土资源、政策需求到实施路径，大家畅所欲言，充分利用课堂讨论和学习汇报等方式交流秀屿区乡村振兴的优势与不足。

秀屿区各部门、乡镇村领导交流乡村振兴与集体经济的协同配合

二、从经验中来，回到实践中去，看学结合

本次专题培训落脚到“乡村振兴与集体经济”，从实施乡村振兴的目标出发，以集体经济发展为抓手和具体路径来构建课程体系。在课程设置、师资资源、日程安排、后勤保障等方面进行了精心策划。

为确保学习质量，课程组不仅邀请了来自重庆大学、西南大学、重庆市农业科学院、重庆市农业农村委员会、城口县组织部、城口县岚天乡、巴南区集体村等政府、高校、科研机构的专业研究人才和操刀手，还邀请了来自福建滋农网络科技有限公司等乡村振兴产业融合的经营团队。

讲师专题授课

在授课之前，中国乡村建设学院课程筹备组与授课教师就本次培训班的授课对象、培训目的等进行了充分的协调与沟通，以确保授课质量。培训课程紧紧围绕乡村振兴的总体要求和具体目标，总共设置了四个主题：生态文明与社会化乡村振兴，集体经济发展与制度创新，集体经济发展/城乡融合与产业发展，三位一体组织体系建设与乡村治理，强调宏观与微观结合，政策解读与案例分享结合。

讲师专题授课 

老师从理论与实践两个层面，通过集中讲座、视频教学、案例分享等多样化的形式对政策文件、国内外乡村振兴经验、乡村振兴实施误区反思、乡村振兴实践具体路径等做了精彩的授课。

讲师专题授课

在实操层面，还拓展了与乡村集体经济发展紧密相连的农民合作社、乡村土地规划、产权制度改革步骤、产业融资和运营等内容的深入解读与案例分享，尤其对学员们关注的重点、难点问题进行了详细的解析。为了让学员更深入地理解授课内容，达到“学以致用”的目的，本期培训班在日程设置方面也做了精心安排，在紧张的学习中间安排了乡村振兴示范村、集体产权改革示范村两次实地考察学习，将授课内容与所考察的乡村“看”“学”结合，松弛有度，提高效率。

渝北区乌牛村集体经济示范点考察学习

三、从学习中开眼，组织中互助，寓学于乐

本次专题学习在自然环境优美的北碚区西南大学，而北碚也被称为民国乡村建设集大成之地，课程之余，由中国乡村建设学院老师带领大家参观学习了“乡村振兴的历史先声—中国乡村建设百年探索展”，全面了解了中国自民国到当代的百年乡村建设实践，使学员充分感受到了北碚深厚地乡村建设历史文化和百年来先贤们前赴后继上下求索的精神，是为中国乡村建设文化的传承。

乡村振兴的历史先声-中国乡村建设百年探索展参观

四、回乡即是启程，学以致用

福建省莆田市秀屿区“乡村振兴与集体经济”两期培训班全体共103名学员全部以合格的成绩结业。秀屿区人大常委会李翁华副主任总结到：“虽然各地资源优势不同，村情民情不同，要动脑子、细思量，庆幸本次学习村干部反馈收获很大，亮了眼睛，活了脑子，增了动力，有种跃跃欲试的冲动，相信乡村让人们更向往”。这样的学习效果是每一位投入到学习中的基层干部努力实现的，大家除了自觉遵守课堂纪律，上课认真听老师讲课，积极记录老师讲课的要点和重点，课后积极与授课老师和会务老师进行交流外，每天晚上都自觉以小组为单位，结合自己所在乡村振兴的实践对白天的内容进行反思、反复讨论，并于次日上课之前进行汇报。学员相互提醒互助，不迟到、不早退，在紧张的学习中树立了秀屿区优秀实干的基层干部形象。

学员结业

结业不仅是一个终点，更是一个新的起点。正如福建莆田市秀屿区委常委、组织部部长陈涛所希望的那样，作为乡村振兴的主战场，村、镇级的干部是乡村振兴的直接推动者、具体的实践者，本次“乡村振兴与集体经济”培训班的顺利进行，使秀屿区各层级干部，尤其是一线的村、镇级干部都受到了较系统的学习，得到了诸多的启发，在之后乡村振兴的道路上，他们必将带着更为充实的知识、更为丰富的认知、更为坚定的信心、更为珍贵的情怀投入到乡村振兴中去，学以致用，脚踏实地，开拓创新，继往开来。

乡村振兴人才培养任重道远，我们将继续以专业的视角围绕乡村五大振兴形成更为系统性的课程，为社会各界实施乡村振兴提供智力和人才培养支持，期待未来我们能携手同行。

本文转自微信公众号“乡村建设研究”

原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/htnci1au2ifI-MfK1KW-Rg